Để triển khai thực hiện Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 892/UBND-NC ngày 17/3/2022 về việc thực hiện các giải pháp cải thiện chỉ số cải thiện các quy định của pháp luật và các Kế hoạch để triển khai thực hiện từng nội dung công việc.

Trên cơ sở các kế hoạch và văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đã ban hành kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện nhiệm vụ phù hợp với lĩnh vực, phạm vi quản lý nhà nước của từng ngành, địa phương. Từ đó, đã từng bước đưa công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật luật đi vào nề nếp, góp phần tích cực cho công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp ở địa phương. Bên cạnh đó, để cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật thuộc phạm vi quản lý của địa phương. UBND tỉnh thường xuyên quan tâm, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020, cũng như các Nghị định của Chính phủ về triển khai thực hiện Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật.

Trong năm 2022, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành 52 văn bản quy phạm pháp luật (19 nghị quyết, 33 quyết định). Các văn bản ban hành tuân thủ theo đúng quy trình xây dựng văn bản theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và Nghị định số 154/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật luôn được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, các cơ quan, đơn vị đã kịp thời rà soát các văn bản quy phạm pháp luật cấp trên và tình hình thực tế của địa phương để tham mưu cho UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh quyết định nhiều chủ trương, chính sách quan trọng. Trong năm 2022, cấp tỉnh đã thực hiện rà soát 215 văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương, kết quả: văn bản phải sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới là 26 văn bản, trong đó đã thực hiện sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đối với 25/26 văn bản, 01 văn bản đang thực hiện quy trình sửa đổi, bổ sung; thực hiện rà soát theo yêu cầu của các bộ, ngành đối với các lĩnh vực: rà soát đánh giá và đề xuất sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; chi phí trong hoạt động giám định tư pháp; quản lý giá và thẩm định giá; đất đai; rà soát pháp luật triển khai định danh và xác thực điện tử; tích hợp thông tin các giấy tờ cá nhân của công dân trên thẻ căn cước công dân và ứng dụng VNEID; rà soát các cơ chế, chính sách đặc thù cho vùng trung du và miền núi phía Bắc; rà soát quy định về đảm bảo quyền bình đẳng của mọi người dân, nhất là đối tượng nữ, người nghèo, người dễ bị tổn thương đối với các nguồn lực kinh tế và các dịch vụ cơ bản, quyền sử dụng đất đai và tài nguyên thiên nhiên, quyền sở hữu và kiểm soát các dạng tài sản khác theo quy định của Hiến pháp. Qua rà soát không phát hiện văn bản do HĐND, UBND tỉnh ban hành cần sửa đổi bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đề xuất ban hành mới.

Trong năm 2022, toàn tỉnh đã thực hiện tự kiểm tra 69 văn bản quy phạm pháp luật, cụ thể: Đối với cấp tỉnh: UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tư pháp tự kiểm tra 33 văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành trong thời gian từ 01/01/2022 đến 31/10/2022. Qua kiểm tra các văn bản do UBND tỉnh ban hành đảm bảo về thẩm quyền, nội dung, căn cứ pháp lý, thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản và đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống văn bản. Đối với cấp huyện thực hiện tự kiểm tra 36 văn bản quy phạm pháp luật. Qua kiểm tra các văn bản do UBND cấp huyên ban hành đảm bảo về thẩm quyền, nội dung, căn cứ pháp lý, thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản và đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống văn bản.

Các văn bản do UBND tỉnh ban hành đều được tự kiểm tra để phát hiện những nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế; các cơ quan, đơn vị đã chủ động hơn trong việc rà soát văn bản ngay khi có căn cứ rà soát để kịp thời thay thế, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp với quy định của pháp luật. Qua triển khai, thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản đã giúp hoạt động xây dựng, ban hành văn bản của địa phương ngày càng đi vào nề nếp, chất lượng văn bản được nâng lên đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành của chính quyền địa phương.

Như Thuỷ